当前加速推进相关重大项目的开工建设，既有利于年内稳定投资、稳定经济增长的需要，也有利于布局未来。日前，多地发布2022年重大项目投资清单，总投资额合计超过25万亿元，各基建项目开工火热。在开工的重大项目中，新基建项目成为重点，主要建设领域包括

5G基站、数据中心、工业互联网、轨道交通、特高压等。

在2022年各地方两会上，多地提出加快布局新型基础设施建设，明确了今年新基建发力重点和方向。梳理全年发展目标，多地发布2022年重大项目投资清单，总投资额合计超过25万亿元。与重大项目密集开工相伴随的，是地方积极部署系列举措支持项目落地。

  5G基站成新基建布局重点  

从各地政府工作报告来看，5G基站建设成为布局的重点。2022年将会是5G应用规模和发展的关键之年，主要以提高适度超前基础设施的精准性和有效性，统筹布局发展新型基础设施建设，加快实体物理空间“硬设施”建设，快速推进5G基站等公共设施共建共享共用。据工信部透露，2022年将新建5G基站60万个以上，基站总数将在2022年底达到200万个。

与传统基建相比，5G、特高压、城际高铁和轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等“新基建”为未来新业态、新模式的发展提供支撑，成为我国推进经济转型升级，实现高质量发展的重要助力。同时，新基建具有产出效益高、产业带动性强的特点。新基建以信息技术为载体，连接全国各地、各行业的生产者、消费者，极大地降低交易成本、提高交易效率，更具有公共产品的特性，能够广泛地拉动新经济发展，不少地区纷纷布局新基建。

在已经召开的地方两会上，北京提出将加强算力算法平台等新型基础设施建设，作为释放数字经济新活力的主攻方向；贵州提出适度超前布局新型基础设施，加快全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设。

从各地政府工作报告来看，5G基站建设成为布局的重点。在对2021年工作的总结中，上海累计建成了5G室外基站5.4万个，推进双千兆示范应用超过700项。云南建设了中国面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽，提升昆明国际通信出入口局服务能力和物联网接入能力，持续扩大千兆光网覆盖范围，新建5G基站2万个，推进5G融合创新应用。13个省份提出2022年5G基站建设计划，建设数量合计超过42万个。

  数据中心  

在2022年，随着“东数西算”工程全面启动，其作为新基建代表，数据中心具有产业链条长、覆盖范围广、带动效应强等特点。国家发改委高技术司相关负责人透露，算力枢纽和数据中心集群建设将有利带动产业上下游投资。据数据显示，2021年中国IDC业务市场规模预计达到了2984.7亿元，同比增长33.3%。预计2022年数据中心的投入规模将达到230亿元。

  工业互联网  

近几年，我国工业互联网市场及产业增加值持续增长。据相关数据统计，在2020年中国制造业转型升级稳步推进下，工业互联网市场规模总量达到6712.7亿元。2021年，随着疫情的好转，市场全面复苏，工业互联网市场总量高达7960.4亿元。随着5G+工业互联网的融合发展下，预计2022年中国工业互联网市场规模总量将达到8893.5亿元。

  城际高速铁路和城际轨道交通  

《“十四五”规划》提出，新增城际铁路和市域（郊）铁路运营里程3000公里，基本建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区轨道交通网，新增城市轨道交通运营里程3000公里。加强城际高速铁路和城际轨道交通建设投资，将成为基础设施互联互通，推进城市群和都市圈发展的基础。

  特高压  

特高压工程投资规模大，增加就业岗位多，在稳增长与惠民生中作用力十足。预计到2022年，中国特高压产业及其产业链上下游相关配套环节所带动的总投资规模将达到4140亿元。到2025年，全社会用电量预计在9万亿至10万亿千瓦时之间，年均增速4%-6%，特高压产业与其带动产业整体投资规模将达到5870亿元。

新基建已然成为推进经济建设与发展的重要支柱，目前已有20多个省（区、市）陆续发布建设5G基站、工业互联网、数据中心等相关政策/文件。随着新基建市场规模不断扩大，不仅为暖通空调行业带来了利好，更为暖通企业的发展与技术革新提供了方向。

新基建的投资，约为每年基建投资的10%

日前，多地发布2022年重大项目投资清单，总投资额合计超过25万亿元，各基建项目开工火热。2021年11月5日，湖北省2021年四季度全省重大项目集中开工活动举行，805个项目集中开工，总投资4520余亿元。11月3日，深圳市2021年第四季度新开工项目集中启动活动举行，共新开工项目224个，总投资约4455.3亿元，年度计划投资约223亿元。2022年1月4日，四川省2022年第一季度重大项目集中开工，共组织10亿元以上重大项目100个，总投资达2322亿元。同日，安徽省举行2022年第一批重大项目集中开工动员会，集中开工重大项目共731个，总投资3760.6亿元，年度计划投资1262.5亿元。1月5日，浙江省举行2022年全省扩大有效投资重大项目集中开工活动。

在中央经济工作会议强调稳字当头的前提下，在业界看来，在稳增长的政策中，投资是最重要的措施之一，尤其是基建投资，2022年稳增长仍需基建发力。红塔证券研究所副所长、首席经济学家李奇霖在接受记者采访时表示，基建投资在不同部门、产业的发展将会有所分化。基础设施建设仍将为未来“十四五”规划建设的重要内容之一，投资结构将不断优化，投资空间持续拓展，主要建设领域包括“两新一重”重大工程、城镇化建设、区域一体化、生态园林建设等。而基础设施、市政工程等多个领域补短板趋势仍将持续，传统基建和新基建均将有较大发力空间。

新老基建投资共同发力

包括贵州、广东、江西、江苏、北京、上海、山东、浙江、四川、广西、陕西、河北等12个省份发布了2022年重点项目投资计划清单，另外成渝地区也公布了重大项目投资清单。上述清单中项目合计16079个，总投资额合计至少超过25万亿元（江苏、浙江、贵州、四川未公布总投资额）。

从已披露具体投资计划的地区来看，新老基建投资共同发力，有的地区新基建投资规模超过老基建投资规模，而有的地区基建投资总量占总投资额的六成以上。

以贵州省为例，2月15日，贵州省发改委公布了2022年贵州省重大工程项目名单和推进计划，明确2022年贵州省将安排省级重大工程和重点项目3347个、年度计划投资6448.79亿元。其中，新型城镇化项目1322个，年度计划投资2618.11亿元；新型工业化项目945个，年度计划投资1921.59亿元，包括宁德时代新能源电池及产业链等转型升级项目；重大基础设施项目436个、年度计划投资1144.84亿元。

江西省明确今年省级层面重点推进大中型建设项目3455个，总投资达3.8万亿元，计划年度完成投资1.18万亿元。其中，基础设施领域，重点实施交通、能源、水利、信息、城镇等基础设施大中型项目641个，总投资9645亿元；产业升级领域重点实施航空、机械制造、电子信息、生物医药、钢铁有色、石化、轻工纺织、建材、食品、商贸物流、现代服务业、现代农业等产业升级项目1853个，总投资21335亿元。

新基建有较大发力空间

作为数字产业化的重要载体，新基建可为居民消费需求插上数字化翅膀；作为产业数字化的核心路径，新基建可为传统产业升级与新兴产业发展提供全新动能。因此，新基建被认为是释放经济活力的强劲引擎、实现创新驱动的有效路径、推动高质量发展的重要支撑。广西师范大学经济管理学院经济系伍先福表示，“融合基建”可为战略性新兴产业发展提供更有效的要素配置支撑。一方面，战略性新兴产业可通过智能交通、智慧物流等的正向空间溢出效应来降低其各生产环节的生产成本；另一方面，智能交通等“融合基建”的发展可有效减少战略性新兴产业间信息交换与技术扩散的障碍，有利于工业各部门的联动，实现生产要素在各部门的有效配置。

“当前，新基建、新能源项目投资是拉动投资和经济稳增长的重要发力点。”中国银行研究院研究员范若滢表示，从短期来看，稳增长需要寻找新的发力点；从长期来看，我国经济正处于增长动能转换和经济绿色转型的关键阶段，加大新基建、新能源项目投资有利于调节经济结构，符合转型发展大趋势。